令和6年3月定例会　予算決算委員会委員長報告

　ただいまから、予算決算委員会における審査の経過並びに結果について報告いたします。
　去る８日の本会議で当委員会に付託のありました、議案第１２号から議案第１７号までの令和５年度各会計補正予算６議案、議案第１８号から議案第２４号までの令和６年度各会計予算７議案、及び議案第３５号　専決処分した事件の承認について１議案、合わせて１４議案の審査に当たるため２１日及び２２日の２日間にわたり委員会を開催しました。
　はじめに、 議案第１８号　令和６年度亀山市一般会計予算について、議案第１９号　令和６年度亀山市国民健康保険事業特別会計予算について、議案第２０号　令和６年度亀山市後期高齢者医療事業特別会計予算について、議案第２１号　令和６年度亀山市水道事業会計予算について、議案第２２号　令和６年度亀山市工業用水道事業会計予算について、議案第２３号　令和６年度亀山市下水道事業会計予算について、議案第２４号　令和６年度亀山市病院事業会計予算について、の７議案の審査を行いました。
　その結果、議案第１８号　令和６年度亀山市一般会計予算については、中学校全員喫食制給食実施において、議会として「亀山中学校及び中部中学校のセンター方式による完全給食の早期実現を求める決議」を全会一致で可決し、総合計画後期基本計画の実施計画にも給食センターの整備が明記されたが、外部調理委託による食缶搬入方式へ方針転換となり、さらに、両中学校に設置予定のエレベーターが乗用型からバリアフリーに対応しない食缶のみを運搬する昇降機に変更されたことは、到底理解できるものではないなどの理由から、歳出について、中学校全員喫食制給食実施事業の２１５３万円を全額減額するとともに、歳入については、その財源となる財政調整基金繰入金の５５３万円と学校教育施設整備事業債１６００万円をそれぞれ減額し、あわせて債務負担行為の中学校全員喫食制給食業務委託料、限度額８億１５５９万５千円を減額する修正案が提出されました。
　次に、議案第１８号の原案については、中学校全員喫食制給食実施事業において、文部科学省が学校給食を用いてさらなる食育を求める中で、県下でどこも実施していない、また子どもたちにとってベストではない外部調理委託による食缶搬入方式を選択することに問題があるなど、この予算は市民要求に応えるものになっていないなどの理由から反対討論がありました。
　そして、採決の結果、修正案については、賛成者少数で否決し、原案については、賛成者多数で可決することに決定しました。
　次に、議案第２０号　令和６年度亀山市後期高齢者医療事業特別会計予算については、物価高騰で市民の暮らしが大変な中、保険料や賦課限度額が引き上げられることは看過できないなどの理由から反対討論がありました。
　そして、この議案については、採決の結果、賛成者多数で、原案のとおり可決することに決定しました。
　また、議案１９号、及び議案第２１号から議案第２４号までの５議案については、採決の結果、いずれも全会一致で、原案のとおり可決することに決定しました。
　なお、委員会として、
　
　一つ、委員会の審査過程において出された意見を十分尊重し、計画的・効率的な予算の執行に取り組むとともに、第２次総合計画後期基本計画実施計画に掲載された事業の着実な推進に努められたい。
　　なお、中学校全員喫食制給食実施事業については、様々な視点から質疑が集中したことから、事業の推進に当たっては、十分な説明責任を果たされたい。
　
　一つ、一般会計では、財政調整基金から９億４,０００万円を繰入れて予算編成を行っているが、これにより令和６年度末の財政調整基金残高が第３次亀山市行財政改革大綱の目標指標である２０億円を大きく下回る見込みであることから、各種事業については、費用対効果を十分見極め、更なる選択と集中により歳入に見合った歳出の実現に取り組まれたい。
　
　以上、２点の意見を申し添えたところであります。
　
　次に、 議案第１２号　令和５年度亀山市一般会計補正予算（第８号）について、議案第１３号　令和５年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について、議案第１４号　令和５年度亀山市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）について、議案第１５号　令和５年度亀山市水道事業会計補正予算（第２号）について、議案第１６号　令和５年度亀山市工業用水道事業会計補正予算（第１号）について、議案第１７号　令和５年度亀山市下水道事業会計補正予算（第３号）について、議案第３５号　専決処分した事件の承認についての７議案は、総務分科会、教育民生分科会、産業建設分科会にそれぞれ審査を分担したことから、審査の経過内容について、各分科会長から報告を受けました。
　各分科会長の報告に対する質疑及び議案に対する討論はなく、議案第１２号から議案第１７号まで、及び議案第３５号の７議案については、採決の結果、いずれも全会一致で、原案のとおり可決及び承認することに決定しました。
　 以上、予算決算委員会の審査報告といたします。