令和３年１２月定例会 議案質疑要旨　【１２月７日】

１　鈴木　達夫（大樹）　10：00頃から

議案第８５号　亀山市行政組織条例の一部改正について

　１　組織・機構改革の基本的な考え方について

 

　２　現行の組織・機構における課題について

 

　３　組織見直しの具体的内容について

 

　４　組織の三層体制について

 

２　伊藤　彦太郎（勇政）　10：35頃から

議案第８４号　亀山市文化芸術基本条例の制定について

　１　条例制定の考え方について

　（１）背景及び趣旨について

　（２）名称について

議案第９１号　亀山市公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

　１　農業集落排水事業特別会計の廃止について

　（１）特別会計廃止後の対応について

 

３　森　英之（結）　11：15頃から

議案第８５号　亀山市行政組織条例の一部改正について

　１　亀山市の組織・機構再編の目的について

　（１）部・課・グループの３層体制の目的について

　（２）４年間の組織・機構を検証する中で見えてきた課題とは何か

　（３）組織のスリム化を図り、事務の効率化を改善し、迅速かつ的確な施策推進体制を構築するための具体的な取

　　　　組とは何か

　（４）今回の改正により、これまで分散配置していた部署の集約はあるのか

　（５）市民への周知と窓口対応について

 

議案第８９号　亀山市国民健康保険条例の一部改正について

　１　条例改正の目的について

　（１）改正が必要となった経緯について

　（２）妊婦、保険会社、医療機関、運営機関、国民健康保険加入者それぞれに対する影響について

 

議案第９１号　亀山市公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

　１　条例改正の目的について

　（１）農業集落排水事業を地方公営企業法に則り運営することのメリット、効果は何か

 

４　岡本　公秀（新和会）　13：00頃から

議案第８４号　亀山市文化芸術基本条例の制定について

　１　第６条の文化芸術推進基本計画の策定時期、策定作業の主体及び、策定に当たっての市民からの意見の聴き取

　　　りについて

　

　２　第７条に市は市民が文化芸術活動に参加できる環境の整備を図るとあるが、様々な障がいに適応したバリアフ

　　　リー化の推進について

　

　３　第８条に市は子どもが文化芸術活動に参加できる機会の充実に取り組むとあるが、学校教育との連携について

 

　４　第１１条に市は亀山市固有の文化芸術を継承し、その魅力及び価値を高めるための活用に取り組むとあるが、

　　　宗教に起因する民俗芸能、文化芸術の取り扱いについて

　

　５　第１２条に市は文化芸術活動を担う人材を育成するために必要な施策を講じるとあるが、かめやま人キャンパ

　　　スの活用について

 

　６　第１３条に市は亀山市の魅力を市内外へ伝え、文化芸術に関する情報の積極的な収集及び発信に取り組むとあ

　　　るが、新図書館、歴史博物館の役割について

 

　７　第１６条の亀山市文化芸術推進審議会の委員について

 

　８　本条例を制定するに当たっての財政的な根拠について

 

議案第９０号　亀山市農業集落排水処理施設条例等の一部改正について

　１　指定代理納付者制度と指定納付受託者制度の違いについて

 

　２　指定代理納付者制度に問題があったのか。また、現在口座振替により使用料を支払っている場合、影響はある

　　　のか

 

　３　制度の変更に伴い、使用者への影響はないか。また、滞納がある場合はどうか

 

　４　使用者への制度変更の周知及び必要な手続きについて

 

議案第９１号　亀山市公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

　１　農業集落排水事業に公営企業会計を適用する理由について

 

　２　公営企業会計の適用により、使用者にとって不利益はないか。また、下水道事業が安定的に運営できるのか

 

　３　農業集落排水事業特別会計廃止後の使用料について

 

　４　今回の条例改正により各地区の農業集落排水処理施設を廃止し、公共下水道本管に接続して県の処理施設で処

　　　理されることになるのか

 

５　服部　孝規（日本共産党）　13：30頃から

議案第８５号　亀山市行政組織条例の一部改正について

　１　わずか４年で見直すことになった理由について

　

　２　４年間の検証で見えてきた課題とは何かについて

 

　３　組織のスリム化という改正目的と部を増やすことは矛盾しないかについて

 

　４　総合政策部という強大な権力を持つ組織の設置は間違っていたのかについて

 

議案第９１号　亀山市公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

　１　農業集落排水事業に地方公営企業法の財務規定等を適用する意義・目的について

 

　２　法の財務規定等の適用により何がどう変わるのかについて

 

６　新　秀隆（公明党）　14：10頃から

議案第８４号　亀山市文化芸術基本条例の制定について

　１　条例の内容について

　（１）条例の目的について

　（２）第４条（市の責務）について

　（３）第５条（市民の役割）について

　（４）第８条（子どもの文化芸術活動の充実）について

　（５）第９条（交流の促進）について

　（６）第１５条（文化芸術を生かしたまちづくりの推進）について

 

議案第９１号　亀山市公共下水道事業の設置等に関する条例の一部改正について

　１　農業集落排水事業について

　（１）改正内容の詳細について

　（２）公営企業会計への移行について

 

議案第９２号　令和３年度亀山市一般会計補正予算（第７号）について

　１　第８款　土木費、第１項　土木管理費、第１目　土木総務費　急傾斜地崩壊対策事業の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

７　櫻井　清蔵（勇政）　14：40頃から

議案８５号　亀山市行政組織条例の一部改正について

　１　改正理由について

 

　２　平成３０年度以前の状況を尋ねる

 

　３　この４年間の検証結果と反省点について。特に総合政策部の分割理由について

 

　４　今回の改正で部がスリムになるが、部長職の７級と８級の考え方について確認する

 

議案９２号　令和３年度亀山市一般会計補正予算（第７号）について

　１　第３款　民生費、第２項　児童福祉費、第１目児童福祉総務費、放課後児童健全育成事業補助金の増額補正に

　　　ついて

　（１）補正の内容について

 

　２　第７款　商工費、第１項　商工費、第１目　商工総務費、乗合タクシー運行委託料の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

　３　第１０款　教育費、第３項　中学校費、第２目教育振興費、情報教育推進事業の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

議案９３号　令和３年度亀山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について

　１　第６款　諸支出金、第２項　基金費、第１目　国民健康保険事業運営基金、国民健康保険事業運営基金積立金

　　　の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

８　小坂　直親（結）　15：25頃から

議案９２号　令和３年度亀山市一般会計補正予算（第７号）について

　１　繰越明許費補正について

　（１）追加する６事業の経過と繰越理由及び本年度の見通しについて

 

　２　債務負担行為補正について

　（１）業務委託の前倒しと限度額の必要性について

 

　３　地方債補正について

　（１）追加　緊急自然災害防止対策事業について

　（２）変更　限度額合計２２２，８００千円の減額について

　

　４　歳出　第８款　土木費、第１項　土木管理費、第1目　土木総務費、急傾斜地崩壊対策事業費負担金の増額

　　　補正について

　（１）補正の内容について

 

　５　歳入　第１款　市税、第１項　市民税、第1目個人の減額補正及び、第２目　法人の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

　６　歳入　第１款　市税、第２項　固定資産税、第1目　固定資産税の減額補正について

　（１）補正の内容について

 

　７　歳入　第１０款　地方特例交付金、第２項　感染症対策地方税減収補てん特別交付金、第１目感染症対策地方

　　　税減収補てん特別交付金の増額補正について

　（１）補正の内容について

 

　８　歳入　第２０款　繰越金、第１項　繰越金、第１目　繰越金、前年度繰越金の増額補正について

　（１）補正の内容について

　（２）本年度の単年度収支、実質単年度収支及び経常収支比率の見込みについて

 

９　福沢　美由紀（日本共産党）　16：00頃から

議案第８４号　亀山市文化芸術基本条例の制定について

　１　条例の内容について

 

　２　亀山市文化振興ビジョン及び、亀山市文化芸術推進基本計画との関係について

 

　３　市の責務の考え方について

 

議案第９２号　令和３年度亀山市一般会計補正予算（第７号）について

　１　第３款　民生費、第１項　社会福祉費、第２目　障がい者福祉費、特別障がい者手当等給付費の増額補正につ

　　　いて

　（１）補正の内容について　

 

　２　第７款　商工費、第１項　商工費、第１目　商工総務費、乗合タクシー運行委託料の増額補正について

　（１）補正の内容について