平成２４年１２月定例会議案質疑要旨　【１２月１０日】

１　前田　耕一(市民クラブ）　10：00頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　従来の組織機能の検証について

２　組織改正の目的及び効果について

議案第８４号　平成２４年度亀山市一般会計補正予算（第５号）について

１　歳入について

（１）第１２款分担金及び負担金、第２項負担金、第４目総務費負担金について

２　歳出について

（１）第３款民生費、第２項児童福祉費、第３目保育所費について

（２）第１０款教育費、　第５項社会教育費、第２目文化財保護費について

 

２　鈴木　達夫（ぽぷら）　10：30頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　新組織（案）の中で、次の室の配置や分掌事務が妥当なのかについて

（１）「観光振興室」が市民文化部・関支所の所管でいいのか

（２）「協働事業」が市民文化部・文化振興局・共生社会推進室の分掌事務でいいのか

（３）「行政改革」が財務部・財政行革室の分掌事務でいいのか

２　子ども総合センターの機構改革について

（１）専任のセンター長を配置するのか、又その役割は

（２）「子ども輝きプロジェクト」との連携はどうするのか

３　平成２５年２月の市長選挙との関連について

（１）組織・機構改革は新市長に委ねるべきという考え方にどう答えるか

４　部内局の増設について

（１）ニ層管理体制がマネジメント強化や部内協力にどう繋がるのか

 

３　服部　孝規（日本共産党）　11：15頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　部・室制の３年間の評価・検証を読んでもなぜ、今、組織・機構改革が必要なのかわからない。どこに問題があり、成果があったのか

２　部内に局を置くことについて「二層管理体制によりマネジメント機能の強化を図る」とあるが、今より組織が複雑になりマネジメント機能が低下するのではないか

３　華々しく打ち上げた「文化部」をたった３年で市民部と統合するが、単独より統合した方がより効果があると考えているのか

４　図書館や歴史博物館を室からはずすが、この分野は重きを置かないということか

議案第８３号　亀山市営住宅条例の一部改正について

１　国の基準と異なる市独自の基準は検討しなかったのか

 

４　森　美和子（公明党）　13：00頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　部・局・室の関係について

２　危機管理局に対する市の認識について

３　市民ニーズの多様化をどのように反映したのか

４　前回の改革で市民に親しみやすい部・室名にされたが、今回はどうなのか

議案第８３号　亀山市営住宅条例の一部改正について

１　第３条の２　整備基準について

２　第６条　入居者の資格について

 

５　尾崎　邦洋（緑風会）　13：30頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　今回、組織・機構改革を実施しようとする経緯について

２　平成２１年１２月の定例会で行政組織条例の一部改正を行った組織・機構改革の総括について

３　今回の組織・機構改革によって具体的にどのような効果が生まれるのか

４　今回の組織・機構改革にかかる費用の総額について

 

６　大井　捷夫（新和会）　14：10頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　条例改正の背景と考え方について

２　現組織の問題点及び検証結果について

３　何故この時期に組織・機構改革を行うのか

４　部長、局長の二層管理体制を構築するとあるが部長と局長の職務権限について

５　平成２２年４月に組織・機構改革を実施し新たに設置した文化部を、今回、文化振興局として市民文化部の部内局としているが、再編した理由について

６　市民サービス、窓口一本化という面での配慮はあるのか

議案第７６号　亀山市道路の構造の技術的基準等を定める条例の制定について

１　条例制定の目的について

２　条例制定の内容について

３　亀山市としての独自の基準はあるのか

４　他市の状況はどうか

議案第７８号　亀山市水道事業布設工事監督者の資格等を定める条例の制定について

１　条例制定の目的について

２　布設工事監督者を配置する工事とはどのような工事か

３　政令で定める資格を参酌した理由はなにか

議案第９１号及び９２号 指定管理者の指定について

１　指定管理者の公募に当り、国民宿舎関ロッジ及び道の駅関宿の指定管理に何を求めて公募をしたのか、併せて公募参加条件及びこれまでの入札参加実績の有無について尋ねる

２　指定管理者選定に関し、指定管理者選定委員会について尋ねる

（１）指定管理者選定基準及び採点配分について

（２）優先交渉権者として２者について選定した大きな要因はどこにあったのか

３　指定管理者としての２者については、どのような事業展開をしていくのか

４　今後、市は指定管理者として国民宿舎関ロッジ及び道の駅関宿の運営に当る２者に何を期待するのか

 

７　竹井　道男（市民クラブ）　15:00頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　組織機能の考え方について

（１）部・室制導入時の考え方である組織のフラット化に逆行していないのかについて

（２）内部管理部門の再編の考え方について

２　職員自らが考え行動する組織の実現について

議案第８４号　平成２４年度亀山市一般会計補正予算（第５号）について

１　普通交付税の減額補正について

２　臨時財政対策債の補正について

 

８　小坂　直親（緑風会）　15:35頃から

議案第７９号　亀山市行政組織条例の一部改正について

１　機構改革の必要性と要旨について

（１）市民の暮らしの質を高める目的とは

（２）市民力で地域力を高める目的とは

（３）組織マネジメント機能の強化とは

（４）二層管理体制とは

（５）文化行政とは

議案第８４号　平成２４年度亀山市一般会計補正予算（第５号）について

１　歳入について

（１）第１４款国庫支出金、第１項国庫負担金、生活保護費負担金について

（２）第１５款県支出金、第２項県補助金、第２目民生費県補助金、安心こども基金保育基盤整備事業補助金について

（３）第２１款市債、臨時財政対策債について

２　歳出について

（１）第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費、退職手当について

（２）第４款衛生費、第１項保健衛生費、第３目環境衛生費、浄化槽整備事業補助金について

 

９　伊藤　彦太郎　16:25頃から

議案第９２号　指定管理者の指定について

１　道の駅関宿地域振興施設の指定管理者の選定理由について