平成26年9月定例会議案質疑要旨　【9月8日】

1　福沢　美由紀（日本共産党）　10:00頃から

議案第51号　亀山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について及び議案第52号　亀山市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　新たな基準により、保育の質が下がることはないのか

2　新たな基準により、保護者の負担が大きくなることはないのか

3　保育のあり方が多様化する中、児童福祉法第24条第1項の適用を受け、市の責任で保育の実施がなされるのは「保育所」のみであるが、公的責任に差があるのは問題ではないか

議案第53号　亀山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　新たに基準を定めることにより、市内の学童保育所の拡充と充実が図られるのか

2　設備の基準等において、表記があいまいすぎるのではないか

 

2　森　美和子（公明党） 10:30頃から

議案第51号　亀山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について

1　この条例制定によって就学前の子供に関する教育や保育はどのように変わっていくのか

2　待機児童の解消になるのか

3　制度の周知について

議案第52号　亀山市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　議案第51号の条例と議案第52号の条例の違いは何か

2　亀山市内に家庭的保育事業等はあるのか

3　3歳からの受け皿について

4　制度の周知について

議案第53号　亀山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　条例を制定することによる市の責任について

2　制度の今後について

3　伊藤　彦太郎（緑風会）　11:10頃から

議案第51号　亀山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について、議案第52号　亀山市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について及び議案第53号　亀山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　条例制定の効果について

2　亀山市独自の基準を作らないのか

議案第58号　平成26年度亀山市一般会計補正予算（第2号）について

1　歳出　第7款 商工費、第1項 商工費、第3目　観光費、観光施設費　施設管理費2,840千円の増額について

 

代表質疑

4　大井　捷夫（新和会）　13:00頃から

議案第63号　平成25年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

1　市長として2期目のスタートの平成25年度決算であったが、どのように評価されているか

2　現下の厳しい財政状況においても、財政の悪化を理由に消極的な行財政運営に陥ることは決して許されないと考えるが、今後の財政運営をどの様にされるのか尋ねる

3　今後の大規模な建設事業の財源は、合併特例債の活用を計画されており、多額の一般財源は必要としないと考えるが、このような状況の中で、財政見通しと大きく乖離した、一般財源として活用できる基金約50億円をどの様に考えているのか。また、積み立て目標額があるのか尋ねる

議案第54号　亀山市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について

1　条例を制定する理由は何か。また、その経緯を尋ねる

2　従来の政令と新たに定められた基準の相違点について尋ねる

3　新たな基準を参酌した条例の制定内容はどの様になっているのか尋ねる

4　条例を制定することによる今後の方向性について尋ねる

 

代表質疑

5　竹井　道男（市民クラブ）　13:50頃から

議案第53号　亀山市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

1　条例制定による現在の放課後児童健全育成事業への影響について

（1）条例の経過措置について

（2）学童保育所の増築及び新設時における条例の適用について

2　条例制定で学童保育所の公設・民設の考え方に変更はあるのかについて

議案第63号　平成25年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について及び報告第12号　決算に関する附属書類の提出について

1　決算の総括について

2　中期財政見通しとの整合について

3　翌年度繰越額の評価について

4　プライマリーバランスについて

5　主要施策の成果（施策評価シート）について

議案第70号　平成25年度亀山市病院事業会計決算の認定について

1　なぜ純損失が計上されるのかについて

2　留保資金の確保について

3　経営健全化に向けた取り組みについて

 

代表質疑

6　西川　憲行（ぽぷら）　14:50頃から

議案第63号　平成25年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

1　基礎的財政収支9億7，670万円の黒字の要因と政策の成果について

2　今後の財政見通しについて

議案第58号　平成26年度亀山市一般会計補正予算（第2号）について

1　第6款　農林水産業費、第1項　農林水産業費、第6目　林業振興費、みえ森と緑の県民税市町交付金事業について

（1）補正予算360万円の使い道について

 ア　業務委託料60万円の内訳について

 イ　補助金の内訳について

2　第10款　教育費、第8項　教育研究費、第1目　教育研究費、教育研究事業について

（1）学力・体力向上支援事業について

（2）一般財源の減額について

（3）日程の分散化による、地域や関係団体との調整について

7　服部　孝規（日本共産党）　15:50頃から

議案第54号　亀山市消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について

1　「部の長の職に2年以上あったもの」は適格かについて

議案第58号　平成26年度亀山市一般会計補正予算（第2号）について

1　第2款　総務費、第1項　総務管理費、第14目　行政情報化推進費、社会保障・税番号制度システム導入事業16，733千円の増額について

議案第63号　平成25年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

1　当初予算で11億8千万円もの繰り入れをした財政調整基金をすべて繰り戻しできた決算について

 

代表質疑

8　小坂　直親（緑風会）　16:20頃から

議案第63号　平成25年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

1　平成25年度決算の評価について

2　今後の財政運営について

3　中期財政計画について

4　歳入の評価と歳出の評価について

5　収入未済額について

6　不納欠損について

7　決算資料について

議案第58号　平成26年度亀山市一般会計補正予算（第2号）について

1　みえ森と緑の県民税市町交付金事業について

2　市税収入について

3　繰越金について

4　災害関連予算について