平成28年9月定例会 議案質疑要旨　【9月6日】

代表質疑

１　鈴木　達夫（ぽぷら）　10：00頃から

議案第６９号 平成２７年度亀山市病院事業会計決算の認定について

１　貸借対照表にみる病院事業の基礎体力、安定度について

２ 　損益計算書にみる業務活動の実績について

議案第６１号 平成２８年度亀山市病院事業会計補正予算（第１号）について

１　 債務負担行為 医業費用削減支援業務委託料について

（１）対象とする業務内容について

（２）病院事業管理者が設置され、新体制に移行した中で、この取り組みはどのような位置付けなのか

議案第６８号 平成２７年度亀山市公共下水道事業会計決算の認定について

１ 公営企業会計へ移行して初めての決算をどのように捉えているのか

２ 使用料単価と汚水処理原価について

３ 一般会計からの繰り入れの抑制について

４ 未処分利益剰余金の取り扱いについて

 

代表質疑

２　宮崎　勝郎（緑風会）　11：00頃から

議案第６２号 平成２７年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

１ 平成２７年度の決算について、どのような評価をしているのか

２ 財源である市税の決算において、予算額に対し調定額は伸びているが、今後も伸びが見通せるのか

議案第５２号 亀山市公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の制定について

１ 条例の目的と制定に至った経過について

２ 第２条に「任命権者は、法第２条第１項各号に掲げる団体のうち規則で定めるものとの間の取決めに基づき」とあるが、どのような団体なのか

議案第５３号 亀山市空家等対策の推進に関する条例の制定について

１ 条例の目的と制定内容について

２ 条例の基本理念について

３ 管理不全状態の空家の所有者に対する指導・勧告をどのようにしていくのか

議案第６０号 平成２８年度亀山市水道事業会計補正予算（第１号）について

１ 債務負担行為 安楽川能褒野橋河底推進工事負担金について、どのような事業か
 

代表質疑

３　服部　孝規（日本共産党）　13：00頃から

議案第６２号 平成２７年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

１ 現在の市民生活で重視すべき課題について

（１）第３款 民生費、第３項 生活保護費、第２目 扶助費と、第１０款 教育費、第２項 小学校費、第２目 教育振興費及び第３項 中学校費、第２目 教育振興費について

２ 将来の亀山市の姿について

（１）第１２款 諸支出金、第１項 基金費、第３目 リニア中央新幹線駅整備基金費について

（２）第７款 商工費、第２項 開発費、第１目 開発費 産業振興奨励金について

議案第５３号 亀山市空家等対策の推進に関する条例の制定について

１ 第３条の基本理念では、「市」と「空家等の所有者等」と「市民」が対等な関係で連携することについて

２ 第５条の「空家等の所有者等の責務」が努力義務になっていることについて

３ 第１１条の「必要最小限度の措置」には「行政代執行」も含むのかについて

４ 空き家対策には、警察、消防などの関係機関や電気、ガスなどの事業者との連携が必要だが、なぜ、「関係機関等との連携」の規定がないのかについて

５ 「空家等対策の推進に関する条例」とするのなら、「空き家等の発生の未然防止のための措置」や「空き家等の利活用」の規定も必要と考えるが、なぜ、規程しないのかについて

 

代表質疑

４　森　美和子（公明党）　13：55頃から

議案第６２号 平成２７年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

１ 決算の総括について

２ 中期財政見通しとの整合について

３ 今後の財政運営について

４ 繰越予算について

５ 債務負担行為について

議案第５３号 亀山市空家等対策の推進に関する条例の制定について

１ 定義について（第２条関係）

２ 空家等の所有者等の責務について（第５条関係）

３ 市民の責務について（第６条関係）

４ 管理不全状態の空家等に対する措置について（第１０条関係）

５ 空家等の防止対策について

議案第６６号 平成２７年度亀山市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について

１ 供給単価と給水原価の差異について

２ 給与費について

３ 老朽管改良工事について

 

代表質疑

５　豊田　恵理（創政クラブ）　14：50頃から

議案第６２号 平成２７年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について

１ 歳入の評価について

２ 歳出の評価について

３ 基金について

４ 財源確保の考えについて

５ 今後の財政運営について

 

代表質疑

６　中村　嘉孝（新和会）　15：45頃から

議案第６２号 平成２７年度亀山市一般会計歳入歳出決算の認定について及び報告第９号 決算に関する附属書類の提出について

１ 決算の評価と考え方について

（１）自主財源と依存財源について

（２）行政評価外部評価委員会による評価結果について

（３）中期財政見通しとの整合について

２ 決算収支について

（１）実質収支と実質単年度収支について

（２）プライマリーバランス（基礎的財政収支）について

（３）収入未済額について（特別土地保有税等）

３ 財政分析指標について

（１）経常収支比率と財政力指数について

（２）公債費負担比率について

４ 財務書類４表について

（１）総務省による統一的な基準による地方公会計の整備促進について

（２）固定資産台帳の整備の進捗状況について

（３）公共施設の老朽化比率について

５ 決算重視による今後の財政運営について

 

７　福沢　美由紀（日本共産党）　16：45頃から

議案第５５号 亀山市放課後児童クラブ条例の一部改正について

１ 新たに設置する川崎小学校区放課後児童クラブの定員を４０人から８０人とすることについて

議案第５８号 平成２８年度亀山市一般会計補正予算（第２号）について

１ 債務負担行為補正 追加 川崎小学校区放課後児童クラブ指定管理料について

（１）指定管理者の選定は、従来と同様に公募をしない方法をとるのか

議案第６３号 平成２７年度亀山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

１ 基金について

２ 国民健康保険税の滞納について

３ 低所得者対策の強化のための国からの財政支援とその使途について

 

８　新　秀隆（公明党）　17：15頃から

報告第９号 決算に関する附属書類の提出について

１ 平成２７年度主要施策の成果報告書の施策評価シートついて

（１）企業活動の促進・雇用の創出について

    ア  取組と成果について

（２）まちづくり観光の推進について

    ア  取組と成果について

（３）自立した行政経営の推進について

    ア  セキュリティ対策について

議案第５８号 平成２８年度亀山市一般会計補正予算（第２号）について

１ 第３款 民生費、第１項 社会福祉費、第３目 老人福祉費について

（１）一般事業について

    ア  事業内容について

（２）地域生活支援事業について

    ア  緊急通報装置機器の入替えについて

 

９　前田　稔（創政クラブ）　17：55頃から

議案第５３号 亀山市空家等対策の推進に関する条例の制定について

１ 第４条（市の責務）について

２ 第５条（空家等の所有者等の責務）について

３ 第６条（市民の責務）について

４ 第７条（空家等対策計画）について

５ 第８条（亀山市空家等対策協議会）について

６ 第９条（特定空家等及び管理不全状態の空家等の認定）について

７ 第１０条（管理不全状態の空家等に対する措置）について

８ 第１１条（緊急安全措置）について

９ 実態調査について

10 行政代執行について